ZAKON

O IZMENAMA ZAKONA O PENZIJSKOM
I INVALIDSKOM OSIGURANJU

Član 1.

Član 2.

Posle člana 80a dodaje se član 80b koji glasi:

„Član 80b

Izuzetno od člana 80. ovog zakona, za vreme primene Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija („Službeni glasnik RS”, broj 116/14) penzije se mogu povećavati samo u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem i zakonom kojim se uređuje budžet.”

Član 3.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.



O B R A Z L O Ž E NJ E

I. USTAVNI OSNOV

Ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan je u članu 70. stav 1. Ustava Republike Srbije, kojim je propisano da se penzijsko osiguranje uređuje zakonom i u članu 97. tačka 8. Ustava Republike Srbije, kojim je propisano da Republika Srbija uređuje i obezbeđuje sistem u oblasti socijalnog osiguranja i drugih oblika socijalne sigurnosti.

II. RAZLOZI ZA DONOŠENJE

Razlozi za donošenje ovog zakona proizlaze iz potrebe usklađivanja odredaba Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju („Službeni glasnik RS”, br. 34/03, 64/04 –US, 84/04 – dr.zakon, 85/05, 101/05 – dr.zakon, 63/06 – US, 5/09, 107/09, 101/10, 93/12, 62/13, 108/13 i 75/14), sa odredbama propisa o budžetskom sistemu. Kako su tim propisima predložene izmene i dopune i u delu koji se odnosi na usklađivanje penzije, potrebno je u tom delu uskladiti Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, pa je predloženo da se za vreme primene zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija („službeni glasnik rs”, broj 116/14) penzije se mogu povećavati samo u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem i zakonom kojim se uređuje budžet.

III. OBJAŠNJENJE OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA I POJEDINAČNIH REŠENJA

Članom 1. predloženo je da se u članu 80a stav 1. al. 3 - 6. brišu.
Članom 2. predlaže se da se posle člana 80a doda član 80b, koji propisuje da se izuzetno od člana 80. ovog zakona, za vreme primene Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija („Službeni glasnik RS”, broj 116/14) penzije mogu povećavati samo u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem i zakonom kojim se uređuje budžet.
Članom 3. predlaže se da ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ,,Službenom glasniku Republike Srbije”.

IV. FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE ZAKONA

Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstava.

V. RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU

Ukupna društveno ekonomska situacija posebno je aktuelizovala pitanje načina usklađivanja penzija. S obzirom na potrebe usklađivanja odredaba ovog zakona sa odredbama zakona kojim se uređuje budžetski sistem, a posebno imajući u vidu činjenicu da bi njegova primena imala efekte, ne samo u oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja, već i u oblasti ukupnih javnih finansija, predlaže se da se ovaj zakon donese po hitnom postupku u skladu sa odredbom člana 167. Poslovnika Narodne skupštine („Službeni glasnik RS”, broj 20/12 – prečišćen tekst).

PREGLED ODREDABA
ZAKONA O PENZIJSKOM I INVALIDSKOM OSIGURANjU
KOJE SE MENjAJU
Član 80a
Izuzetno od člana 80. st. 1. do 3. ovog zakona, penzija se usklađuje:
- u aprilu 2014. godine, tako što će se povećati za 0,5%;
- u oktobru 2014. godine, tako što će se povećati za 1%;.
- u aprilu 2015. godine, tako što će se povećati za 0,5%;
- u oktobru 2015. godine, tako što će se povećati za 0,5%;
- u aprilu 2016. godine, tako što će se povećati za 0,5%;
- u oktobru 2016. godine, tako što će se povećati za 0,5%.
Ako, u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem, do 1. jula 2014. godine ne bude donet propis kojim će se urediti ujednačavanje nivoa plata, odnosno zarada zaposlenih u javnom sektoru, usklađivanje penzije u oktobru 2014. godine neće se vršiti na način propisan stavom 1. ovog člana, već će se vršiti u skladu sa propisima kojima se uređuje budžetski sistem.

ČLAN 80B

IZUZETNO OD ČLANA 80. OVOG ZAKONA, ZA VREME PRIMENE ZAKONA O PRIVREMENOM UREĐIVANjU NAČINA ISPLATE PENZIJA („SLUŽBENI GLASNIK RS”, BROJ 116/14) PENZIJE SE MOGU POVEĆAVATI SAMO U SKLADU SA ZAKONOM KOJIM SE UREĐUJE BUDžETSKI SISTEM I ZAKONOM KOJIM SE UREĐUJE BUDžET.

ČLAN 3.
OVAJ ZAKON STUPA NA SNAGU OSMOG DANA OD DANA OBJAVLjIVANjA U „SLUŽBENOM GLASNIKU REPUBLIKE SRBIJE”.



К О М Е Н Т А Р И :

st.vodnik,20.12.2014.22:46

Sada su sve upakovali za Ustavni sud. Verovatno su dobili preporuku Ustavnog suda. Posledice: sve Ustavne žalbe biće odbijene kao neosnovane jer je formalno zadovoljen uslov da je zakonom o PIO sve regulisano dodajući slovo b. Što je zakon retroaktivan, nema problema progledaće se kroz prste vlastima. Stvarno je smešno, prvo su skinuli ljudima penzije koliko su hteli a onda evo legalizovali pljačku naknadno. Sve u Srbiji može, jer sudska vlast nije nezavisni stub vlasti nego je ista servis izvršne vlasti. Ovo smo do sada bezbroj puta konstatovali. Nazdravlje, nastavlja se agonija sirotinje.


Dušan.silni.09.01.2015.09:06

Da nije žalosno bilo bi smešno. Pravni diletanti usaglašavaju sistemski zakon sa tehničkim zakonom!?! O kakvom to povećanju penzija govore? Nominalnom ili realnom? Valjda o njihovom usklađivanju! Može im se pored, kako ga advokati pravilno nazvaše u toku svog protesta, Uslužnog suda i državnih činovnika zaposlenih u njemu. Naravno, izuzimajući par časnih sudija koji znaju i smeju da kažu šta je međudržavni sporazum (mislim na tzv. Briselski sporazum),a šta politički akt. Inače, koliko je meni poznato, ovaj predlog Zakona je usvojen.